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首先，官方高层下了"死命令"，河北不得不采取措施；其次，从今年的报道看，对大气污染及北京雾霾的担忧，让河北不得不将目光瞄准自己的落后产能。中央于日前安排50亿元资金用于京津冀及周边地区大气污染治理工作，并重点向治理任务重的河北省倾斜，而河北省的大气污染主要来自于大量的钢铁企业。

绝大部分属于已经关停或计划关停的高炉，个别钢厂甚至早已停产，因此，对产量真正影响较为有限。近期环保压力的确令当地小钢厂生产受到影响，总体开工率和产量均呈下降趋势。中国钢铁工业协会（下称"中钢协"）预计2013年粗钢总产量约7.84亿吨，对应约11亿吨产能，产能利用率仅为71.2%，属于过剩状态。根据官方的《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，未来新增产能及淘汰产能情况下，中国粗钢总产能有望稳定在10.5亿吨左右。随着未来基础建设及城镇化建设需要，2014年钢铁需求预计增至8亿吨，对应产能利用率约76.2%。

中国化解产能过剩的新一轮举动已经展开。近日，中国钢铁大省河北省进行了“高规格”行动—在河北省委常委、常务副省长杨崇勇和副省长张杰辉的现场指挥下，唐山、邯郸爆破了钢铁的高炉设备。数据显示，加上承德市，三地“集中拆除了8家钢企高炉10座、转炉16座，共减少炼铁产能456万吨、炼钢产能680万吨”，并“打响了河北化解过剩产能的**枪”。

产能过剩一直是中国钢铁行业的“痼疾”。不管是钢价下跌还是企业盈利下滑，研究来研究去，*终只能归结到"产能过剩"这四个字上。大家忽视的是，中国钢企盈利比较好的时候往往是铁矿石价格比较高的时候，都说铁矿石价高对盈利"惹祸"，但真正的问题还在于自身，就是产能过剩。

2012年底，中国钢铁产能利用率只有72%，其中，炼铁产能利用率为73%，炼钢产能利用率为68%，均已达到国际公认的过剩或饱和的边缘。更严峻的是，产能过剩引发了钢铁行业的系统性风险，企业资金链接近断裂。对此，中国于今年10月中旬发布了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，并明确提出“重点推动山东、河北、辽宁、江苏、山西、江西等地区钢铁产业结构调整，充分发挥地方政府的积极性，整合分散钢铁产能，推动城市钢厂搬迁，优化产业布局，压缩钢铁产能总量8000万吨以上。这其中，绝大多数目标落在了河北省。

河北省随后宣布，到2017年，削减粗钢产能6000万吨，相当于河北地区粗钢总产能的22%。据报道，河北省对6000万吨钢铁产能削减目标进行了分解，唐山、邯郸、石家庄三个钢铁大市分别承担削减4000万吨、1204万吨和482万吨的任务。