国务院确认昆山爆炸属重大责任事故-再谈康洛吉火花探测器以及熄灭系统

国务院确认昆山爆炸属重大责任事故-再谈康洛吉火花探测器以及熄灭系统

国务院确认昆山爆炸属重大责任事故-再谈康洛吉火花探测器以及熄灭系统

75条人命已逝，180余人命悬一线。2日发生在江苏昆山中荣金属制品有限公司的特别重大爆炸事故，为这个**县级“首富”城市蒙上一层重重的阴影。

国务院确认昆山爆炸属重大责任事故-再谈康洛吉火花探测器以及熄灭系统

企业是事故责任主体

4日，国务院“8·2”特别重大爆炸事故调查组根据暴露的问题和初步掌握的情况，对事故作出判定：问题和隐患长期没有解决，粉尘浓度超标，遇到火源，发生爆炸，是一起重大责任事故。事故的责任主体是中荣公司，主要责任人是企业法人代表、董事长吴基滔等相关负责人。目前公安机关已控制了相关责任人员。

哪些问题和隐患长期没有解决？调查组总结了5点原因：

—企业厂房没有按二类危险品场所进行设计和建设，违规双层设计建设生产车间，且建筑间距不够。

—生产工艺路线过紧过密，2000平方米的车间内布置了29条生产线，300多个工位。

—除尘设备没有按规定为每个岗位设计独立的吸尘装置，除尘能力不足。

—车间内所有电器设备没有按防爆要求配置。

—**生产制度和措施不完善、不落实，没有按规定每班按时清理管道积尘，造成粉尘聚集超标；没有对工人进行**培训，没有按规定配备阻燃、防静电劳保用品；违反劳动法规，超时组织作业。

昆山市消防大队经济开发区中队中队长吴神飞说，约两个月前曾接到该企业火警，当时是放在室外的泡沫夹芯板发生燃烧。而一位熟悉企业情况的人士也表示，这家企业污染大、技术含量不高，一直存在**隐患，许多年轻人不愿意干。

当地政府部门监管不力

国务院确认昆山爆炸属重大责任事故-再谈康洛吉火花探测器以及熄灭系统

调查组指出，当地政府的有关领导责任和相关部门的监管责任落实不力，是导致事故发生的原因之一。记者了解到，面对近3000家企业，在昆山开发区经济发展局仅设了4个人的**科，基层执法力量十分薄弱。显然，在此前国务院安委会、**监管总局部署开展的**大检查中，当地没有完全落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求。

“是谁在走形式、走过场？工作不落实？”调查组组长、安监总局局长杨栋梁在调查组全体会议上发问，“安监、劳动、卫生、商务等相关部门，为什么没有发现问题？”**总工会副主席李世明则表示，粉尘爆炸事故已发生多起，已下发了相关文件，但存在制度不落实的情况。事故后果和对伤员救治的形势依然严峻，问题和影响都没有见底。

对企业追责不分内外资

粉尘是引发重特大**生产事故的重要隐患。对此，国家早就制定了《粉尘防爆**规程》。2012年，国务院安委会曾发出通知，在**开展铝镁制品机加工企业**生产专项治理。但是，这个企业成了一个监管死角。

“漏网之鱼”并非仅此一家。2010年以来，冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、**、商贸等行业企业粉尘爆炸事故时有发生。2010年河北秦皇岛一家面粉加工厂发生爆炸事故，19人死亡、49人受伤。而今年以来**也发生了多起粉尘爆炸事故，如江苏如皋市的一起硬脂酸粉尘爆炸事故造成8人死亡、9人受伤。

“调整经济结构不能是一句空话，招商引资不能来者不拒，不要带血的GDP，发展不能以牺牲人为代价。”杨栋梁强调，所有企业不分内外资，不分所有制，不分中央地方，不分大中小，都要严格遵守**生产法律法规。

据苏州市市长周乃翔介绍，目前苏州已**排出涉及粉尘作业的企业名单，对涉及机加工产生金属粉尘的企业，从现在起一律停产停业整顿，对整改不到位的一律不得复工生产，同时要对粮食、饲料、纺织、木器加工等可能存在粉尘爆炸风险的企业和作业场所，进行严格检查，逐一排除事故隐患。

启动粉尘治理专项检查

杨栋梁要求，尽快查清管理责任、认定责任人，让违法企业付出更大代价，让心存侥幸企业受到震动，汲取血的教训。事故调查组要依法依规加快事故调查，严厉追究企业的主体责任和当地政府、相关部门的监管责任，及时公布调查报告，接受社会和媒体舆论监督。

国务院安委会已确定，紧紧抓住粉尘火灾爆炸事故多发生的煤矿、面粉、糖类、纺织、硫磺、饲料、塑料、金属加工及粮库等厂矿企业，立即在**开展一次**的粉尘治理专项检查。

同时，从8月份开始集中5个月，针对矿山、道路交通、建筑施工、油气管道、危化品、消防等重点行业领域，在**开展以“六打六治”为重点的“打非治违”专项行动，集中整治重大隐患。

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是什么引爆了中荣的金属粉尘？

明火来源锁定两种可能

事故调查组组长、国家安监总局局长杨栋梁在调查组全体会议上表示，企业铝粉尘超标已查实，明火来自什么地方还需进一步调查，目前基本锁定电器设备短路打火产生火花、粉尘管道进水引发氧化还原反应产生大量热量等方面，爆炸点到底在哪还需进一步取证锁定。

杨栋梁表示，事故直接原因是抛光产生粉尘严重超标，遇到明火爆炸燃烧。他说，粉尘超标已经是此次大爆炸的主要根源，必须从源头上杜绝和加装粉尘监测系统来检测和控制出现的火花以及易燃易爆的明火现象。

新华社昆山8月4日电