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关于美国消费品**加强法CPSIA的*新消息

关于美国消费品**加强法CPSIA的*新消息
CPSC2008年9月4日会议摘要

美国消费品**委员会(CPSC)于2008年9月4日如开了一次公开会议,就<<2008消费品**加强法>>(CPSIA)的实施细节为制造商提供指引。该会议由CPSC代主席NancyNord主持，其它的成员包括CPSC法律总顾问Cheryl A. Falvey,合规和现场调查部总监JohnGibsonMullan,危险鉴定和预防部代理执行总监Robert J. Howell等。
会议讨论了众多关于CPSIA的关键问题，但仍有相当部份有待解决。会议的主要内容及问题摘要如下：

Nacny Nord的发言：
--消费品**加强法（CPSIA）加强了对问题产品的召回力度；
--为产品追溯体系提供帮助；
--加大处罚力度；
--针对儿童产品；
--计划有约40项新的立法；
--针对新法规的制定，CPSC设置了更为积极的时间表；
--CPSC目前不会增加资源；(CPSC已启动拔款程序，包括对预算案的修改，将2009年的预算增加35%)
--CPSC承认消费品**加强法是一项“非常复杂”的法规；
--CPSC目前沿无法预测该法规的**影响。

什么是儿童产品？
法规的第235部份对儿童产品进行了定义，在判断一个产品是否为儿童使用而设计计时，CPSC考虑的因素有：
--产品的设计用途
--产品的推广及介绍
--是否被消费者普遍认可为12岁或以下儿童设计使用
--《年龄确定指引》（2002年9月颁布）

哪些产品需要进行第三方测试？
--儿童产品**条例管制范围内的儿童产品
--儿童产品**条例的要求涵盖了CPSC法规中所有标准、禁令和规定

针对某些儿童产品的强制第三方测试：
--9月份颁布了油漆/涂层(16CFR 1303)的实验室认可规则
--CPSC公布第三方实验室认可规范90天后生产的所有儿童产品需要进行第三方检则。

CPSC公布认可程序以及第三方测试的时间表：

项目	CPSC公布认可程序	第三方测试
涂层/涂料中的铅含量	2008.9	2008.12
婴儿床和橡皮奶嘴	2008.10	2009.1
小物件	2008.11	2009.2
儿童珠宝中的铅	2008.12	2009.3
婴儿蹦床、学步车和背带	2009.3	2009.6
基材中的铅含量	2009.5	2009.8
其它的CPSC儿童产品**法规的项目	2009.6	2009.9

消费品**加强法是否适用于库存产品？
根据要求，CPSC法律部顾问办公室内就消费品**加强法第101部份有关关铅的规定是否适用于该部分生效日前已在库存或上架销售的产品提供建议和意见，CherylFalvey说，总的来看，消费品**加强法有关铅含量的限制要求也适用于库存产品，铅含量超标的产品必须从法规生效后180天起，即不迟于2009年2月10日从店铺下架，不可以再销售。

证书：
第三方测试报告不等同于证书，证书必须由**方出具，而非第三方的测试实验室。两者可以显示类似信息，但将两者混为一谈或等同起来是错误的。
CPSC将来可能制定一份证书的模版，没有附带证书的产品不得销售。
在美国海关和CPSC要求时，应提供此证书。未来，CPSC可能建立一套电子提交系统。

测试具体要求：
--未指定要求测试的样本数量及测试频次的“合理的测试计划”
--不能进行铅含量和邻苯二甲酸盐的混合测试
--CPSC将在以后继续向公众征询意见

追溯标签：
--儿童产品，包括儿童服装，其产品本身和包装上需加贴追溯标签。
--CPSC可能将在以后的会议上确定追溯标签的形式

玩具和游戏用品广告的标签要求：
--2008年9月23日CPSC公布了关于《消费品**加强法》第105部份：“玩具和游戏用品广告的标签要求”的建议条例通知草案。http://www.cpsc.gov/library/foia/foia08/brief/toygameads.pdf
--实施日期：互联网广告要求生效日期为2008年12月12日；产品目录和其它印刷材料的广告要求将于2009年2月10日生效。
--广告尺寸和位置：CPSIA第105部份要求显著列明警示语句，列明方式与16CFR第1500部分（16CFR 1500.121）一致。有关印刷材料和互联网广告的其它要求：
**目录和其它印刷材料
#警告语句应为以下两种尺寸中较大的：
1．以广告尺寸为参照的*小字体（但不得小于0.08英寸），或
2．广告中描述玩具或游戏产品功能、使用方法或特点的*大文字，而不是产品名称的文字。
#产品上录或其它印刷材料中单个产品的广告中允许使用缩写形式的警示语，但含有这些缩写警示语的目录或其它印刷材料的当页项部或底部应有完整的警示语。
**互联网广告
#警示语句的字体必须至少等于描述广告中于具或游戏用品功能、用途或特征的*大文字，但不得小于0.08英寸。
#警示语句必须放置在广告中描述玩具或游戏产品功能、使用方法或特点等文字的紧接前面。
#不允许使用缩写形式的警示语。

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