监测管理 全国环境监测网建设思路介绍（四） 全国声环境质量监测网络建设思路 􀁺 建网目的 监测我国城市区域、道路交通和功能区声环境质量状况，为改善我国声环境质量提供依据，为保护人体健康、改善人居环境作出贡献。 􀁺 国控网现状及存在问题 1 现状 我国声环境质量例行监测的内容是：城市区域环境、道路交通、功能区噪声监测三项。1992年国家环境保护局《关于调整国家环境质量监测网络站的通知》（环监〔1992〕第142号）明确了国家环境质量噪声网络城市52个（简称：国控网络城市）。目前国控网络城市每年通过省站向总站报送例行监测较详细的数据。另外，有近400个环境监测站（中心），每年通过省站向总站报送城市区域环境、道路交通噪声监测数据的平均值。 近些年，随着47个环保重点城市或113个环保重点城市的统一，52个噪声国控网络城市的概念已淡化。 2 问题 （1）开展声环境质量例行监测的城市范围不明确，每年上报数据的城市个数不统一； （2）监测数据上报、传输体系不健全，上报数据不完整、不规范；数据报送的质量参差不齐； （3）监测数据质量的监督机制尚不完善； （4）噪声监测能力装备的力度不够，监测手段不能满足监测任务的需要。 􀁺 全国环境质量监测网络建设思路 1 以三项例行监测为主要内容、人工监测为主要方法建设声环境质量监测网络。 2 网络管理体现分级管理原则，全国声环境质量监测网分为国家网、地方网2级。国家网由中国环境监测总站负责；地方网由各省（自治区、直辖市）环境监测站（中心）负责。监测任务由地方环境监测站（中心）承担。 3 “十一五”末，形成由国家网、地方网2级网络组成的全国声环境质量监测网络，全国声环境质量监测网络覆盖到全国地区、州、盟以上城市（333）个（占国土面积的5.7％，人口占全国的25.3％）。 􀁺 国家声环境质量监测网络 国家网的城市为113个环保重点城市，成员单位由中国环境监测总站、省（自治区、直辖市）环境监测站（中心）、113个环保重点城市环境监测站（中心）（共计140个单位）
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环境监测技术动态 2006 年第 5 期
组成。