9月26日上午，海南省第四届人大常委会**十五次会议在海口召开，本次会议共有24项议程，为期三天。

　　本次会议应出席的常委会组**员51人，实到39人，符合法定人数。会议由海南省人大常委会副主任符桂花主持，省人大常委会副主任符兴、毕志强、张力夫、陈海波出席会议。

　　会议相关各项议程已于26日下午开始分组审议，28日下午将对各项议程进行表决。

　　昨天，经过修改后的《海南省城乡容貌和环境卫生管理条例(草案)》(以下简称《草案》)再次提请省四届人大常委会**十五次会议进行二次审议。《草案》增加了关于餐厨垃圾的管理等内容，明确“禁止将废弃食用油脂或者其加工产品用于食品加工和销售。违反规定的，责令停止违法行为，并处5万元以上10万元以下的罚款，并依法吊销营业执照和相关经营许可证;造**身伤害的，依法承担民事赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

　　焦点1餐厨垃圾统一收运禁止用来喂养畜禽

　　《草案》增加了关于餐厨垃圾的管理规定。有常委会组**员提出，餐厨垃圾严重影响城市市容和环境卫生，用餐厨垃圾提炼的“地沟油”，经非法渠道回流到餐桌，带来严重食品**隐患，群众对此反映强烈，应当规范和强化管理。法制委员会经研究，建议在草案中增加规定：对餐饮经营产生的餐厨垃圾实行统一收运、集中处理。餐厨垃圾收集、运输、处置经营者应当具备相应资格并获得相关许可。禁止将餐厨垃圾交给未经相关部门许可的餐厨垃圾收集、运输、处置单位或个人处理。餐厨垃圾产生、收运、处置单位应当建立台账，详细记录餐厨垃圾的种类、数量、去向、用途等情况，接受监管部门检查监督。禁止将餐厨垃圾排入海域、河道、公共地下排水管网、公厕或者与其他垃圾混倒;禁止用餐厨垃圾喂养畜禽;违反规定的，责令停止违法行为，处1000元以上5000元以下的罚款。

　　焦点2在机动车道散发小广告交警依法处罚

　　开车的朋友几乎都会受到类似的困扰：在停车或者等红绿灯时，经常会有一些陌生人趁机向你散发各种传单，常常令人避之不及。现在好了，新修改的《草案》针对于此进行了规定，禁止在机动车道散发广告宣传品，违反规定的，由公安交通管理部门依法处理。

　　焦点3禁止携宠物进入机关、医院等场所

　　有常委会组**员提出，城市内应当禁止饲养家畜家禽。携带宠物进入室内公共场所易影响环境卫生，且存在**隐患。法制委员会经研究，建议将草案第五十一条**款修改为：禁止在城市内饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜家禽。并增加规定：宠物饲养人应采取措施防止宠物随地便溺;宠物在公共场所排放的粪便，饲养人应当立即**。禁止携宠物进入机关、医院(宠物医院除外)、学校等单位的办公区、服务区、教学区和饭店、商场、候车(机)室、歌舞厅、影剧院、图书馆、展览馆、体育馆等室内公共场所。

　　焦点4不得利用道路设置停车泊位并收费

　　条例规定，城镇街道两侧经营场所应当合理设置停车场或者停车泊位，不得擅自占用人行道路划定停车泊位并收费，不得占用公共场所划定停车泊位并收费。违反规定的，处1000元以上5000元以下罚款。同时鼓励沿街单位对外开放自有停车场，鼓励社会资金投资建设公共停车场。

　　车辆应当在公共停车场所，以及道路、居民小区、商场等划定的停车区域有序停放，不得影响市容和通行。任何单位和个人不得在城乡道路、公园绿地和其他公共场所放置或者设置影响车辆、行人通行的障碍物。