纳米技术的发展现状及问题

　　作为新兴战略性产业中的核心技术，纳米技术正在逐步走进我们的生活，在生物制药、基因控制、环保、电子器件、能源和航天航空技术等领域发挥越来越重要的作用。相关的伦理与法律问题也日益引起人们的关注。与纳米技术相关的**与法律问题，涉及到纳米技术从研发、生产、储存、运输、消费以及后处理过程中的每一个环节:

　　(1)职业暴露人群，包括纳米技术的研发人员和工人的健康**问题。根据现有的毒理学研究，纳米粉尘和颗粒有可能通过呼吸和皮肤接触进入人体。这就给长期暴露在纳米材料氛围中的一线工人和研发人员的健康带来潜在威胁。此外，纳米材料还有一个特点就是易燃易爆。万一因为操作不当等带来火灾或者爆炸，后果不堪设想。因此，如何切实保护在纳米材料生产场所中暴露人员的健康，以及实验室和工作场所纳米材料的管理、纳米材料运输过程中的**措施以及一旦发生危险的危机处理问题等应该成为劳动保护法和工业环境法研究和关注的对象。

　　(2)消费者的权益问题。随着纳米技术的产业化程度的提高，目前，在化妆品和食品中纳米技术的应用越来越多。市场上的化妆品和体育用品有许多是纳米材料产品，比如说防晒霜和口红。食品包装中的聚合物基纳米复合材料(PNMC)的应用、作为食品机械的润滑剂、纳米磁致冷工质和食品机械原材料中橡胶和塑料的改性等等都用到纳米材料。毫无疑问这些材料具有独特的优点。但是在**上也具有不确定性。但目前进行标识的纳米材料还微乎其微。从知情同意的伦理原则出发，消费者和相关人员有权知道自己所接触的材料的内容及其风险程度。

　　(3)环境保护问题。研究证明，不仅在纳米技术的工作场所的环境问题关系到相关人员的健康，而且废弃的纳米材料进入空气、土壤、水体等环境后，可以产生一系列环境过程，*终对人和整个生物链产生负面影响。由于纳米材料具有强烈的吸附能力。在扩散、迁移过程中，还能吸附大气、土壤中存在的一些常见化学污染物如多环芳烃、农药、重金属离子等。因此，环境法应该研究纳米材料的环境问题，尤其必须加强废弃纳米材料的管理。

　　(4)隐私权的保护问题。随着纳米器件的微型化，纳米技术在医学、社会治安和国防方面具有广泛的作用，但同时也构成对个人隐私的威胁。比如，通过将纳米设备嵌入对象物(身体或者物件)中，可以监视和跟踪目标，搜集个人信息和行为习惯。而可以储存一个人的全部基因和**信息的纳米芯片有可能成为被利用的工具，在劳资关系方面，成为企业用人歧视的理由或者成为保险公司限制患者自由的砝码。面对高新技术的应用如何保护个人的隐私权，是摆在我们法律工作者面前的一个重要问题。

　　(5)知识产权问题。由于纳米技术可能带来的巨大的经济效益和国际竞争力，2000年以来，欧美等发达国家和包括中国、印度、俄罗斯、巴西在内的新兴经济体国家都投入了巨资开展纳米科学和技术的研发。一方面，这些资金主要来源于本国的社会公共资源，而且诸如纳米技术的环境风险等波及的也是整个社会甚至我们的“地球村”。因此，如何在知识产权保护与公众利益之间保持一种适当的平衡关系，使得社会的大多数民众能够分享纳米技术的成果，关系到个人权利与社会公正的问题。另一方面，目前在纳米技术的研究和开发中的国际合作越来越多。在基础研究方面，诸如欧盟框架计划、亚洲链计划以及其他的双边和多变的合作有力地推动了纳米技术的快速发展。在产业化方面的国际合作也日益增强。在国际化的同时保护本国的知识产权和相关利益关系到国家的综合竞争力。此外，如何避免国与国之间的“纳米鸿沟”，即让不发达国家的民众也能够享受到纳米技术所带来的福祉。如何看待知识的公共性质?如何构建一个合理的、开放的知识产权保护框架，也涉及到知识产权保护法的道德基础。

　　在技术和经济全球化的今天，纳米技术的许多前沿问题亦如能源问题、环境问题以及生物技术的问题一样，不是基于一个国家的力量所能解决的。一旦国家之间与纳米技术相关的法律框架存在不同，就不可避免地会导致国际间合作研究的障碍，以及全球纳米技术风险与利益分配不公等问题，因此，有必要在一定的国际法体系下就纳米技术发展中的某些基本的标准、原理达成一致意见，实现各国相关法律体系的协调。在此基础上，制定全球性的指导纳米技术发展的基本原则框架，促进成员国和公众对于纳米技术的关注，真正推动纳米技术风险的“善治”。而如果没有一个全球治理的框架协议，将导致纳米技术发展中的恶意竞争，从而*终阻碍纳米技术的健康发展。