李兆芳

    一场防控甲型H1N1流感的特殊战斗，在具有红色传统的八闽大地上展开着……

    福建检验检疫局坚决贯彻国家质检总局和福建省委省政府的一系列部署要求，科学研判、迅速行动，科学防控、众志成城，****发挥关键作用，守护着福建口岸的**和人民生命的健康，书写着对**的忠诚。

    科学研判，争分夺秒抓好防控

    “面对突如其来的甲型H1N1流感，必须增强工作敏锐性，积极跟进，果断决策，科学研判，迅速行动，努力赢得防控主动权”。高玉潮局长说到，整个福建局的团队也做到了。

    4月24日，通过网络获悉美国、墨西哥出现流感疫情，在**时间主动跟踪搜集媒体的相关疫情信息，作出研判。

    4月26日，组织制定下发防控工作预案。

    4月27日，下发《关于严防猪流感疫情传入的通知》，对口岸防控工作提出7条具体要求。组织相关业务主管部门奔赴福州机场，指导落实口岸防控措施。

    4月28日8：30，福建检验检疫局党组（扩大）会议召开，宣布立即进入应急状态，紧急成立防控人感染猪流感工作领导小组及其办公室和5个专门工作组，对防控工作采取10条措施。

    ……

    靠前指挥，工作重心下移一线

    疫情就是命令。该局系统各级班子成员、防控领导小组及办公室成员、相关业务处（科）室负责同志和各口岸一线同志全部取消节假日和周末休息，人人在岗在位。各级党组织和班子成员靠前指挥，深入到口岸、企业、基地一线检查工作，解决问题，确保有一位班子成员对每一个入境航次、航班的监管情况进行现场指挥督查。

    重心下移，建立“一对一口岸督导责任制”。局党组成员对辖区2个空港、8个海港、4个对台直航点、15个对台小额贸易点进行分片责任承包，严防死守，确保每一项防控措施**落实到位。在**时间成立4支防控技术专家组，由局领导带队分别深入一线口岸，逐项措施抓落实，逐个问题抓整改，确保一线人员各项操作符合规范、各项工作可以追溯。

    同时，组织由监察、绩效、督查部门严格对各单位履职情况、防控工作进行实时检查，采取视频监控系统对各口岸旅检现场进行适时监控。在一开始的时候，2个分支机构因没有按规定及时上报有关信息被省局通报批评，严肃纪律，增强敏锐性。

    10个100%，监管从严、从紧、从细

    “一定要发扬‘事不过夜’精神，结合辖区实际，**时间将上级要求措施传达落实到位，不折不扣抓好落实，力争不让一例疫情传入口岸，不让一单染疫货物从口岸传入。”高玉潮强调，办公室接到电报文件，不论昼夜，都要在**时间报告，做到**时间阅读、组织研究、传达贯彻、抓好落实。

    本着从严、从紧、从细的原则，福建局严密监管。一方面，在**时间组织口岸防控设施检查，查遗补漏，及时对各类仪器设备进行校准校验，保证各类查验、检验仪器设施工作状态良好。全局108台（套）测温设备全部投入使用，运转正常。

    另一方面，严格对照法律法规、国务院8条措施、质检总局11条措施等一系列部署要求，坚持做到“10个100％”，即入境旅客100％填写健康申明卡，100％检测体温，对来自疫区的100％两次检测体温，对来自疫区的旅客携带物、邮寄物、货物、交通工具进行100％的查验和除害处理，100％查验肉类产品，旅客携带物和进境邮件100％经X光机检查，100％排查移交发热病例，100％向卫生部门移交旅客信息，100％检查旅客护照并核查旅行经发地，100％的工作记录工作痕迹完整可追溯。

    同时，注意加强正面宣传，印发6万份宣传小册子，降低公众恐慌情绪，得到理解、支持与配合，口岸秩序良好。

    联防联控，凝聚各方合力

    “针对福建省口岸点多线长、出入境人员多且流向复杂、涉台检验检疫工作敏感、软硬件基础与人手不足矛盾突出、‘5·18’展会和海峡论坛举办在即等特殊情况，必须加强与政府相关部门的协作配合，形成防控合力，确保**。”高玉潮强调。

    针对辖区未纳入检验检疫监管的9个对台小额贸易点存在的隐患，4月29日高玉潮在**时间走访福建省边防总队主要领导，沟通协调对台小额贸易点人员和货物的监管，达成共识。同时，专文向省政府请示，提出建议，引起省领导关注。省政府立即召开专题协调会进行研究，在**时间下文明确了地方政府和检验检疫部门防控范围和责任，强化了联防联控。

    记者看到，在空港口岸，检验检疫部门通过边防国际航线载运旅客信息录入管理系统（API），提前2小时就获取来自疫情流行和发生地人员的有关入境资料，在入境时重点加强对这些人员的体温监测和旅行史的询问。在“两马直航”旅检现场，检验检疫部门构筑起跨越海峡的“三道防线”，即在客轮离开台湾马祖时，船舶代理及时将船上人员体温监测结果通报检验检疫机构；直航运营商在航行途中发现人员症状立即报告检验检疫机构；检验检疫机构在马尾口岸旅检现场对入境旅客进行体温监测。在福清对台小额贸易点，检验检疫部门建立起与边防、管委会、贸易公司并延伸至村委会、渔民的防控机制，实行群防群控。

    同时，加强与卫生部门协调，明确了疫情报告和病人移交问题；与海关、民航、旅游、交通等部门联络，明确了信息交流等工作。各分支机构也及时主动地加强与地方政府及相关部门的汇报沟通，联防联控成网，不留死角，不留缝隙。

    强化保障，确保人、财、物应急储备

    高玉潮要求，防控工作特殊时期要采取特殊政策，只要一线需要的人员，无条件调整；一线提出的问题，**时间研究解决。

    4月30日，在**时间从省局机关、非口岸分支机构，抽调出42名医疗卫生专业干部，紧急组建了两批应急预备队，以确保口岸卫生专业技术力量能够满足防控工作需要。各分支机构也组建了8支、100人的应急预备队。

    同时，紧急组建由省局保健中心、技术中心专业技术人员组成的检验检测应急预备队，随时准备充实到口岸一线。在技术中心，还成立了检测技术工作小组，启动实验室检疫防控应急工作预案，做好技术储备等相关工作。

    目前，已经先后投入近300万元防控专款，紧急采购56台（套）体温检测等设备并下拨到各口岸，保证各类仪器设备工作状态良好、检测数据准确；提前做好疫情防控必需的防护防疫用品、消杀药品和检验仪器设备等物资储备，并加强个人防护。